Ответы на вопросы

02.10.2018, Михайлова Елена Николаевна

ОТВЕТ

Да, полагаю надо учитывать единым комплексом на счете 111 (2 111 42 350). Стоимость таких коммуникаций в бухгалтерском учете входит в стоимость арендуемого нежилого помещения (здания), самостоятельными объектами они не являются.
В письме от 22.12.2017 № 02-06-10/86064 Минфин России разъяснил вопрос отражения в бухучете учреждений коммуникаций внутри зданий, необходимых для их эксплуатации.
Таким образом, по договору классифицированному - операционной арендой, бюджетной учреждению передано нежилое помещение со всеми приспособлениями и принадлежностями (400 позиций), которое подлежит учету на балансе как право пользования активом как единым инвентарным объектом, так как соответствует признакам актива и используется в деятельности учреждения.
Поэтому учитываются и у вас на балансе как право пользования весь объект аренды целиком по счету 111 по стоимости указанной арендодателем в акте приема-передачи.
При этом обязанность по операционной аренде – текущее содержание, но не капитальный ремонт указанных внутренних коммуникаций - это обязанность арендодателя (юр. Лица), Вы указали, что Расходы по содержанию имущества несет арендатор, но не указали в составе договора аренды или по отдельному договору посредством возмещения расходов по содержанию?

Доходы учреждения от возмещения затрат по оплате коммунальных услуг, предоставленных потребителям в соответствии с договором аренды, подлежат отражению по подстатье 135 «Доходы по условным арендным платежам» КОСГУ.
Компенсация затрат учреждения вне рамок договора аренды подлежит отражению по подстатье 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ (основание: письмо Минфина России от 06.04.2018 № 02-05-10/22911).
В письме от 17.04.2018 № 02-05-10/25722 Минфин России разъяснил КОСГУ в отношении расходов на оплату коммунальных услуг.





Профессиональное обоснование по данному вопросу:

Особенность учета внутренних коммуникаций

При строительстве здания в нем прокладываются коммуникации согласно разработанному и утвержденному рабочему проекту. Согласно Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание и сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную (плоскостную или линейную) строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, системы инженерно-технического обеспечения и иные объекты (п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).
Под системой инженерно-технического обеспечения понимается одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ). Иначе системы инженерно-технического обеспечения принято называть коммуникациями или внутренними коммуникациями.
Внутренние коммуникации являются частью объекта недвижимого имущества.
Согласно ОКОФ ОК 013-2014 в состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то:
- система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании);
- внутренняя сеть водопровода, газопровода и водоотведения со всеми устройствами и оборудованием;
- внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой, внутренние телефонные и сигнализационные сети, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты.

Встроенные в здания котельные установки (бойлерные, тепловые пункты), включая их оборудование по принадлежности, также относятся к зданиям. Водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства водоотведения включаются в состав зданий, начиная от вводного вентиля или тройника у зданий или от ближайшего смотрового колодца, в зависимости от места присоединения подводящего трубопровода.
Проводка электрического освещения и внутренние телефонные и сигнализационные сети включаются в состав зданий, начиная от вводного ящика, или кабельных концевых муфт (включая ящик и муфты), или проходных втулок (включая сами втулки).

В письме от 22.12.2017 № 02-06-10/86064 Минфин России разъяснил вопрос отражения в бухучете учреждений коммуникаций внутри зданий, необходимых для их эксплуатации.

СТОИМОСТЬ ТАКИХ КОММУНИКАЦИЙ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ ВХОДИТ В СТОИМОСТЬ АРЕНДУЕМОГО НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (ЗДАНИЯ), САМОСТОЯТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ОНИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ.
Поэтому учитываются и у Вас на балансе как право пользования весь объект аренды целиком по счету 111 по стоимости указанной арендодателем в акте приема-передачи.

Особенности учета коммуникаций в 2018 году

С 1 января 2018 года согласно пункту 10 СГС «Основные средства» (приказ Минфина России от 31.12.2016 № 257н) объектом основных средств признается объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.
Кроме того, единицей учета основных средств может признаваться часть объекта имущества, в отношении которой самостоятельно можно определить период поступления будущих экономических выгод, полезного потенциала, либо часть имущества, имеющая отличный от остальных частей срок полезного использования (способ получения будущих экономических выгод или полезного потенциала) и стоимость которой составляет значительную величину от общей стоимости объекта имущества (далее – структурная часть объекта основных средств). При этом такая единица учета основных средств определяется вне зависимости от возможного физического обособления части объекта имущества.
Таким образом, по договору операционной аренды вашему бюджетной учреждению передано нежилое помещение со всеми приспособлениями и принадлежностями (400 позиций), которое подлежит учету на балансе как право пользования активом, так как соответствует признакам актива и используется в деятельности учреждения.
При этом ваша обязанность – текущее содержание, но не капитальный ремонт указанных внутренних коммуникаций - это обязанность арендодателя (юр. Лица),

Учесть, что в процессе пользования объектом аренды замена существующих коммуникаций на новые может признаваться текущим либо капитальным ремонтом здания. Текущий ремонт, как правило, обязанность арендодателя, а вот капитальный – обязанность арендатора (см. Договор аренды). Замена внутренних коммуникаций может осуществляться по причине выхода из строя, при необходимости модернизации, в целях экономии энергоресурсов и т.д. От причины монтажа новых коммуникаций и объема работ зависит отражение данных расходов в бухгалтерском учете.

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных) является в том числе замена и (или) восстановление систем и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов на аналогичные или улучшающие показатели таких конструкций элементы, а также их восстановление.
Также определение капитального ремонта содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (Р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 (далее – ВСН).
В приложении № 9 к ВСН перечислено, какие именно ремонтные работы могут быть отнесены к капитальному ремонту здания:
- обследование зданий и изготовление проектно-сметной документации;
- замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля;
- оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м;
- устройство газоходов, водоподкачек, бойлерных;
- устройство лифтов, мусоропроводов;
- замена существующего и установка нового технологического оборудования в зданиях коммунального и социально-культурного назначения;
- установка домофонов, электрических замков;
- устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления.

Даже такие масштабные работы как оборудование здания новыми коммуникациями, устройство лифта, установка нового технологического оборудования, не признаются реконструкцией или модернизацией здания. Они являются капитальным ремонтом и учитываются в порядке, предусмотренном для ремонта.
Перечень работ, относящихся к текущему ремонту коммуникаций здания, приведен в приложении № 7 к ВСН отдельно для центрального отопления, вентиляции, водопровода, канализации и горячего водоснабжения, электротехнических и слаботочных сетей. Например, перекладка участка любой из перечисленных сетей относится к текущему ремонту. К текущему ремонту относится также замена приборов учета, замена или установка автоматических систем контроля за работой центрального отопления и т.д.
К реконструкции здания, согласно пункту 5.3 ВСН, может относиться повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных). Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций. Таким образом, замена внутренних коммуникаций здания к реконструкции здания не относится.

Необходимость осуществлять текущий и капитальный ремонт систем отопления, водоснабжения, канализации, электропроводки определяется в зависимости от состояния здания, на основании нормативных сроков, рекомендованных ВСН.
Иначе определяется срок эксплуатации до ремонта или модернизации лифта. У лифтов производителем определяется назначенный срок службы. По истечении назначенного срока службы использование лифта допускается только после проведения оценки его соответствия, в ходе которой определяются возможность и условия продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замены (п. 3.4 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее – Техрегламент 011/2011)). Согласно ВСН установка лифта в здании является его капитальным ремонтом. Очевидно, что замена или модернизация лифта также могут быть признаны частью работ по капремонту.


По общему правилу, установленному СГС «Аренда», оценка объектов арендных отношений приравнивается к величине арендных платежей по сроку договора. В сумме арендных платежей за весь срок договора арендатор признает в учете кредиторскую задолженность по арендным платежам, а арендатор – дебиторскую задолженность арендатора по доходам от аренды.
Для договоров, заключенных ранее 1 января 2018 года, объекты арендных отношений признаются по оставшемуся сроку договора аренды.

Пример! Бюджетное учреждение заключило договор аренды нежилого помещения сроком на 11 месяцев с 1 сентября 2017 года с ежемесячным платежом в 10 000 руб. с другим юр. лицом.
В межотчетный период у арендатора и арендодателя были сформированы Бухгалтерские справки (ф. 0504833) при признании объектов аренды:

Содержание Дебет Кредит Сумма, руб.
У арендатора
Признание права пользования объектами аренды (в сумме за оставшийся срок действия договора аренды) 011142* 350 040130 000 70000,00
Признание объема прав обязательств по арендным платежам (в сумме за оставшийся срок действия договора аренды) 040130 000 030224 000 70000,00
У арендодателя
Признание дебиторской задолженности по расчетам с арендатором по арендным платежам (в сумме за оставшийся срок действия договора аренды) 020521 000 040130 000 70000,00
Признание объема ожидаемого дохода от арендных платежей (в сумме за оставшийся срок действия договора аренды) 040130 000 040140 121 70000,00

* Аналитический счет определяется аналитической группой арендуемого имущества.

Признание объектов учета операционной аренды у арендатора имущества
Принятие к учету арендованного имущества в стоимости аренды всего срока договора)
Д 0 111 42* 350 К 0 302 24 730
Начисление амортизации
Д 0 401 20 224 К 0 104 42 450
Начисление условных арендных платежей
Д 0 401 20 223 К 0 302 23 730
Прекращение права пользования имуществом
Д 0 104 42 450 0 111 42* 450
+ Обязательства за весь срок договора аренды

17.10.2018, Билькунова Дарья Вячеславовна

Благодарим за развернутый ответ!

Скрыть ответы

Ответить