Ответы на вопросы

27.06.2010, Мухин Михаил Сергеевич

Исходя из толкования понятия "размещение отходов", данного Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 17.03.2009 № 14561/08, Ваша деятельность не является размещением отходов, в связи с чем взимание соответствующего вида платы в данной ситуации необоснованно. Поскольку паспорта на отходы у Вас в процессе разработки, имеет смысл сдать отчетность об отходах с заполненными графами об образовании и передаче отходов, а также с приложением соответствующих документов. Менять формулировки договора я бы не стал.

28.06.2010, Неганова Ольга Станиславовна

Огромное Вам спасибо за быстрый ответ.

Скрыть ответы

Ответить

27.06.2010, Мухин Михаил Сергеевич

Если учредитель не использует свое здание, а лишь передает его в аренду, ответ на вопрос "чьи отходы" будет очевидным - организации, пользующейся зданием. Как я понимаю, ситуация усугубляется еще и тем, что других организаций в здании нет. Поэтому риск привлечения к ответственности за отсутствие паспортов на отходы и за непредставление отчетности об отходах (для СМСП) или за отстутствие ПНООЛР (для неСМСП), безусловно, есть.

Скрыть ответы

Ответить

26.06.2010, Балдина Светлана Вячеславовна

Да, должны - в течение 10 дней с момента заключения договора с иностранцем, согласно пп.4 п.8 ст.18 Федерального закона от 25.02.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Примерная форма уведомления установлена письмом ФНС от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@. Штраф за нарушение для организаций весьма серьезен (ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - от 400 000 до 800 000 руб.)
Правда, ВАС РФ недавно высказался в том плане, что в отношении безвизовых иностранцев из ближнего зарубежья (конкретно - в отношении граждан Украины) эта обязанность не действует (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 11773/09). Но Верховный суд РФ считает по-другому (см. ответ на вопрос 8 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 16.09.2009).

Скрыть ответы

Ответить

27.06.2010, Мухин Михаил Сергеевич

Деятельность организации, принимающей и перерабатывающей отходы, подпадает под определение «использование отходов».
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также подпунктом 74 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по использованию отходов I - IV класса опасности. Деятельность по использованию отходов V класса лицензированию не подлежит.
В соответствии с пунктом 4 Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (утверждены Приказом МПР России от 15.06.2001 № 511) в случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности.
Именно на последнее обстоятельство любят ссылаться экоконтролеры, оспаривая ссылки природопользователей на подтверждение V класса своих отходов данными Федерального классификационного каталога отходов (ФККО), т.е. без применения экспериментального метода.
Однозначно определить судебную перспективу Вашей ситуации я не возьмусь.
В судебной практике были случаи, когда суды принимали ссылки на ФККО (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.01.2008 по делу № А17-1559/2007, поддержано Определением ВАС РФ от 27.05.2008 № 6607/08). Попутно замечу, что в этом постановлении дана совершенно блестящая оценка выкрутасам экологических чиновников, отказавшихся принимать у природопользователя расчет.
С другой стороны, в практике ФАС СЗО аналогичный спор природопользователю удалось выиграть благодаря протоколу лабораторных испытаний (постановление от 31.01.2008 по делу № А21-1811/2007).
Таким образом, вероятность успеха будет существенно выше, если Вы подтвердите 5-го классу опасности своих отходов экспериментальным методом.
Что касается НДС при продаже отходов, то в этом случае он должен уплачиваться, как при обычной возмездной реализации товаров.

27.06.2010, Балдина Светлана Вячеславовна

Согласно п. 3.1.1 и 3.1.2 приказа Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности (по п. 2.6 данного приказа, где содержится ссылка на "Критерии...", утв. приказом МПР от 15.06.2001 № 511) предоставляются только в отношении незарегистрированных в ФККО отходов.
Именно на этом в ряде регионов строится позиция, что для указанных в ФККО отходов применение норм приказа МПР от 15.06.2001 № 511, в т.ч. нормы об экспериментальном методе подтверждения отнесения отходов к 5-му классу опасности, не предусмотрено, и суды данную позицию поддерживают.
Но как сложится судебная практика в нашем округе, действительно, сказать сложно - не припомню, чтобы данный аргумент использовался природопользователем в судебных спорах.

Скрыть ответы

Ответить

27.06.2010, Мухин Михаил Сергеевич

1) В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании специального разрешения. Указанные разрешения выдаются территориальными органами Ростехнадзора в порядке, установленном Административном регламентом, утвержденным Приказом Минприроды РФ от 31.10.2008 № 288.
Одним из ключевых условий получения разрешения является наличие у природопользователя нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ).
ПДВ устанавливаются территориальными органами Ростехнадзора при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам (пункт 6 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 183).
Таким образом, природопользователь, желающий осуществлять выбросы на легальной основе, должен пройти по цепочке: 1) получение санитарно-эпидемиологического заключения – 2) получение ПДВ – 3) получение разрешения на выбросы.
Отсутствие разрешения на выбросы влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 8.21 КоАП РФ.

2) При наличии ПДВ и разрешения на выбросы плата за негативное воздействие на окружающую среду (в части выбросов стационарными источниками) исчисляется отдельно по каждому виду загрязняющего вещества по нормативам, установленным Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 (приложение № 1).
При этом отдельно исчисляется плата в пределах ПДВ (а также временно согласованных выбросов) и плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды. Во втором случае плата исчисляется в 5-кратном размере.
Формула исчисления платы приведена в пункте 26 Методических рекомендаций , утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.09.2007 № 626.

Скрыть ответы

Ответить

25.06.2010, Балдина Светлана Вячеславовна

1500-1800 руб. - вся информация представлена на странице "Семинары/Расписание семинаров" нашего сайта. Минимальная цена 1500 руб. (со скидкой 300 руб. с базовой цены 1800 руб.) действует для клиентов при условии регистрации на сайте и поддержания в дальнейшем данных о себе в актуальном состоянии (т.е. при вступлении в наше профессиональное сообщество "Экспертный совет").

Скрыть ответы

Ответить

25.06.2010, Коржов Олег Анатольевич

К сожалению, пока нового методического пособия по экологии нет в свободной продаже (из-за ограниченности первого тиража, рассчитанного только на участников семинара 24.06.2010). Поэтому получить данное издание можно только в составе "пакета заочного слушателя" с семинара 24.06.2010 (после оплаты по безналичному расчету или за наличный расчет) - в нашем офисе № 3120 гостиницы "Октябрьская", по почте либо путем скачивания "пакета заочного слушателя" с сайта.

Скрыть ответы

Ответить

24.06.2010, Балдина Светлана Вячеславовна

Основные файлы аудиозаписи - довольно объемные, вряд ли поместятся в почтовый ящик, но попробуем. Либо воспользуемся файлоообменниками. Завтра сотрудники с Вами свяжутся, и решим, что делать.

26.06.2010, Карташова Ольга Ефимовна

Уважаемая Светлана Вячеславовна!
Слушаю!!! Огромное спасибо за внимание и за возможность заочного получения материала-очень удобно.
Успехов Вам.
С уважением, преданный Вам Клиент :)

Скрыть ответы

Ответить

24.06.2010, Мухин Михаил Сергеевич

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (по приказу № 204) и отчетность об отходах (по приказу № 30) - это РАЗНЫЕ формы отчетности. Представляются они независимо друг от друга.

Скрыть ответы

Ответить

26.06.2010, Балдина Светлана Вячеславовна

В соответствии с п. 7 ст. 154 НК РФ при реализации товаров в многооборотной таре, имеющей залоговые цены, последние не включаются в налоговую базу в случае, если указанная тара подлежит возврату продавцу. Следовательно, в счет-фактуру данные о возвратной таре не включаются.
Что касается оформления первичных учетных документов при отгрузке товара в таре - по моему мнению, ТОРГ-12 должна быть оформлена на товар (воду), а для возвратной тары предусмотрено оформление отдельного документа - спецификации формы ТОРГ-10 (см. Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 N 132). При условии оформления отдельного документа ТОРГ-10 на возвратную тару, суммы, указываемые в счет-фактуре, и в накладной на товар формы ТОРГ-12 будут совпадать.

Скрыть ответы

Ответить

23.06.2010, Мухин Михаил Сергеевич

Отсутствие голограммы на ККТ нарушением не является, если не доказано, что имело место вмешательство в фискальную память. Об этом сказано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2004 № 14447/03.
Мой совет - никуда не ходите, никакие документы не носите, ничего этим убогим не доказывайте. Берегите свои нервы и свое время.

25.06.2010, Полякова Людмила Алексеевна

Спасибо, Михаил Сергеевич. Уточните, пожалуйста. Если ИП может не вести бухучет, должны ли у него быть: кассовая книга, приходные и расходные ордера, авансовые отчеты.

26.06.2010, Балдина Светлана Вячеславовна

Действующий "Порядок ведения кассовых операций", утв. ЦБ РФ 22.09.1993 № 40, распространяется на предприятия, организации, учреждения, и формально не затрагивает ИП. Однако попытки возложения на ИП обязанностей по соблюдению Порядка ведения кассовых операций, включая оформление кассовой документации, постоянно предпринимаются. 29.06.2010 года этот вопрос - о распространении норм Порядка ведения кассовых операций на ИП - должен рассмотреть ВАС РФ, на ближайшем семинаре 08.07.2010 обязательно доведем до слушателей новую информацию.

Скрыть ответы

Ответить

23.06.2010, Мухин Михаил Сергеевич

Требование о проведении инвентаризации отходов предусмотрено статьей 11 Закона "Об отходах производства и потребления". С разработкой ПНООЛР и представлением отчетности об отходах это требование никак не связано. Другое дело, что мне ни разу не приходилось сталкиваться с наложением штрафа на природопользователя за непроведение им такой инвентаризации.

Скрыть ответы

Ответить

26.06.2010, Балдина Светлана Вячеславовна

Я не очень поняла, что такое "базовая часть негосударственной пенсии" - в правилах фонда не используется данный термин. Зато в правилах - применительно к пенсионной схеме № 12 - сказано (п. 3.12): "В случае прекращения трудовых отношений между Вкладчиком- юридическим лицом и Участником уплата пенсионных взносов Вкладчиком- юридическим лицом в пользу Участника прекращается. В этом случае, если у Участника (Участников) отсутствуют пенсионные основания, то пенсионные взносы и начисленный доход, отраженные на солидарном пенсионном счете в пользу Участника (Участников), переводу для отражения на именном пенсионном счете Участника (на именных пенсионных счетах Участников) не подлежат".

26.06.2010, Шаханина Наталья Владимировна

Спасибо большое, действительно, там ясно прописано...но пенсионные основания обязательно наступят, но только через полтора года...а уже никаких обязательств, это так?
Пенсионные взносы, начисленный доход, отраженные на солидарном пенсионном счете в пользу Участника...это, наверное, они и подразумевают под базовой частью.Но там еще прописано, что схема 12 переходит в схему 4...то есть, накапливай только сам... Предприятию выгодно сократить пораньше до пенсионных оснований, солидарный счет всегда при себе и для себя и своих любимых близких. Нет смысла накапливать...гарантий работнику нет от предприятия и фонда. Копейки для людей простых :-)) ...многие по 30-35 лет отработали.

26.06.2010, Балдина Светлана Вячеславовна

Видимо, да, и я так поняла - накопления на солидарном счете остаются для тех, у кого пенсионные основания наступают в период работы у данного работодателя... Вопрос морали, а с моралью в нашем бизнесе туго. Так что либо держаться до последнего за эту работу, либо рассчитывать только на свои (именные) пенсионные накопления.

Скрыть ответы

Ответить

26.06.2010, Балдина Светлана Вячеславовна

1. Контролирующие органы запрещают включать в расходы затраты по аренде жилых помещений, которые организации используют под офис (Письма Минфина России от 14.02.2008 N 03-03-06/1/93, УФНС России по г. Москве от 22.09.2008 N 20-12/089130). В качестве обоснования своей позиции они ссылаются на нормы п. 2 ст. 288 ГК РФ и ст. 17 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения предназначены для проживания граждан. В то же время налоговое законодательство не содержит положений, препятствующих учету таких расходов. Но отстаивать эту позицию, скорее всего, придется в суде. Отметим, что судьи нередко принимают решения в пользу организаций (Постановления ФАС Московского округа от 27.07.2009 N КА-А41/7015-09, от 21.08.2008 N КА-А40/7702-08, ФАС Поволжского округа от 03.04.2008 N А57-6023/07).
2. Нет, не обязательно. Согласно п.2 ст.17 ЖК РФ "допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение". Не допускается размещение в жилых помещениях только промышленных производств (п.3 ст.17 ЖК РФ), а профессиональная управленческая деятельность генерального директора может осуществляться на дому, и рабочее место находиться на дому - если существует трудовой договор между ООО и директором. А если трудового договора нет, и директор управляет бизнесом из дома с позиций собственника - такое тоже возможно.

Скрыть ответы

Ответить

21.06.2010, Мухин Михаил Сергеевич

Откровенно говоря, я не вижу в НООЛР никакого практического смысла, безотносительно того, кому они установлены. С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.03.2009 № 14561/08, организации, не занимающиеся размещением отходов, плату за данный вид негативного воздействия не вносят. Поэтому, на мой взгляд, установленные Вам НООЛР утратили свое значение сразу после появления указанного постановления, т.е. с марта 2009 года.
Отчетность об отходах существует только для субъектов малого и среднего предпринимательства.

23.06.2010, Никитина Светлана Алексеевна

А есть ли у МСП, получившего НООЛР в 2009 году, выбор - продолжать применять и подтверждать полученные лимиты, или сдавать отчет субъекта МСП? И какова ответственность за несдачу такого отчета или сдачу с нарушением срока? Спасибо.

23.06.2010, Мухин Михаил Сергеевич

Такого выбора у МСП нет, он обязан сдавать отчетность об отходах. Ответственность за непредставление отчетности установлена статьей 8.5 КоАП РФ - штраф на юридическое лицо составляет от 10.000 до 20.000 рублей.
Предположу, что самое неприятное для МСП - это не штрафы. Не исключаю, что перечень лиц, сдавших отчетность об отходах, будет сопоставлен с аналогичным перечнем тех, кто имеет паспорта на отходы. А после этого тех, кто подтвердил наличие отходов, но не имеет паспортов, будут целенаправленно проверять.

24.06.2010, Никитина Светлана Алексеевна

Михаил Сергеевич, большое спасибо за ответ! Паспорта на отходы у нас есть. В плане проверок наша организация в ноябре. Стараемся все подготовить.

Скрыть ответы

Ответить