Ответы на вопросы

06.10.2020, Михайлова Елена Николаевна

Елена Николаевна! Образовательные организации вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся (п. 16 ст. 36 Закона № 273-ФЗ). При этом материальная поддержка студенту, обучающемуся на платной основе, может быть оказана, за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности (КФО-2).
При этом учет материальной помощи СТУДЕНТАМ, в том числе обучающимся на платной основе, в 2020 году ведется в соответствии с Порядком применения КОСГУ, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н и Порядком формирования и применения КБК, утвержденным приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н.

В соответствии с пунктом 10.6.2 Порядка № 209н расходы (с 2019 года) на социальную поддержку учащихся, студентов учебных заведений профессионального образования относятся на подстатью 262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме» КОСГУ, в том числе расходы на выплату материальной помощи обучающимся за счет средств стипендиального фонда.
При этом существуют варианты применения КВР 340 или 321.
1) Расходы могут отражаются по КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" (п. 10.6.2 Порядка № 209н, п. 48.3.2.1 Порядка № 85н) - в иных случаях (в том числе при выплате ежемесячной материальной поддержки, МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, единовременной выплате и др.)

В этом случае начисление иных денежных мер социальной поддержки (единовременная выплата, материальная помощь, ежемесячная денежная выплата и т.д.) отражается так:

Дебет счета 2 30262 837 "Уменьшение кредиторской задолженности по пособиям по социальной помощи населению в денежной форме"
Кредит счета 2 20134 610 "Выбытия средств из кассы учреждения",
или Кредит счета 2 20111 610 "Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства" (для бюджетных и автономных учреждений),
или Кредит счета 2 20121 610 "Выбытия денежных средств учреждения на счетах в кредитной организации" (для автономных учреждений, имеющих счет в кредитной организации),
- выплачены денежные меры социальной поддержки студентам-платникам
Одновременно: увеличение забалансового счета 18 "Выбытия денежных средств" по КВР 321, КОСГУ 262


2) С 1 января 2019 года, в части материальной помощи обучающимся за счет средств СТИПЕНДИАЛЬНОГО ФОНДА, предусмотрено применение подстатьи 262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме» КОСГУ в увязке с КВР 340 "Стипендии".
ЭТОТ ВАРИАНТ МНОГИМ ЗНАКОМ И, КАК ПРАВИЛО, ПРИМЕНЯЕТСЯ ОБЫЧНО И В СЛУЧАЕ ВЫПЛАТ МАТПОМОЩИ ЗА СЧЕТ ИНОЙ ЦЕЛЕВОЙ СУБСИДИИ (ИЗ СРЕДСТВ СТИПЕНДИАЛЬНОГО ФОНДА) и ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ! По моему мнению, с учетом экономического содержания расходов важно понятие наличия сформированного "стипендиального фонда".

В 2020 году материальная помощь СТУДЕНТАМ-бюджетникам, выплачиваемая из СТИПЕНДИАЛЬНОГО фонда (сформированного за счет иной целевой субсидии), согласно пункту 48.3.4. По подгруппе "340 Стипендии" отражается как расходы государственных (муниципальных) учреждений на:
 выплату стипендий обучающимся в государственных (муниципальных) учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, по образовательным программам высшего образования, и научных учреждениях, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, в том числе гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
 иные расходы на социальную поддержку ОБУЧАЮЩИХСЯ за счет средств СТИПЕНДИАЛЬНОГО ФОНДА.
ВАЖНО! Эта увязка касается только того случая, когда формируется стипендиальный фонд!.

ПОНЯТИЕ "СТИПЕНДИАЛЬНЫЙ ФОНД" (ч.8 ст. 36 Закона № 273-ФЗ) - это объем средств на выплату государственных стипендий и материальной поддержки освоения образовательных программ, определяемый на текущий финансовый год исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований и нормативов, установленных Правительством РФ по каждому уровню образования и категориям обучающихся, а также размеров государственных именных стипендий и включением объема средств на выплату материальной помощи обучающимся в размере 25% предусматриваемого размера части стипендиального фонда, предназначенной на выплаты государственных академических и социальных стипендий студентам по образовательным программам высшего образования.
На сегодняшний день действуют Правила формирования стипендиального фонда, утв. постановлением Правительства РФ от 17.12.2016 № 1390.

Материальная поддержка обучающимся выплачивается в размерах и в порядке, которые определяются ЛОКАЛЬНЫМИ нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.
В соответствии с пп 5.7, ч.2 ст.34 Закона N 273-ФЗ обучающимся предоставляются такие меры социальной поддержки и стимулирования, как получение материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании, иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, ЛОКАЛЬНЫМИ нормативными актами.

На заметку! Материальная помощь, выплаченная студенту, является его доходом.
с 2020 года не облагаются НДФЛ суммы материальной помощи студентам до 4 тыс. руб. в год.

Профсуждение при выборе КВР в данном случае - риск, так как цель определяется до вида расхода по БК РФ. Поэтому целесообразно направить ПИСЬМЕННЫЙ ЗАПРОС методологам Минфина, чтобы "минимизировать риски нецелевого использования".

Скрыть ответы

Ответить