Ответы на вопросы

09.02.2015, Балдина Светлана Вячеславовна

Уважаемый Александр Анатольевич! В бухгалтерском учете (в рамках КФО 2) Вы абсолютно верно используете счет 109, закрывая его к течение года (ежемесячно) на счет 401 10. Возвращать обороты по счету 109 (в рамках КФО 2) на счет 401 10 с последующим переводом на счет 401 20 в конце года не нужно, поскольку это не предусмотрено Инструкцией по ведению бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Однако при составлении отчетности (в частности - формы 0503721) необходимо обратить внимание на пункт 54 Инструкции № 33н, где сказано буквально следующее: "54. По кодам строк 160 - 269 в графе 5 отчета ДОПОЛНИТЕЛЬНО отражаются расходы, принятые в уменьшение доходов в отчетном периоде. Данные отражаются по дебетовым оборотам счета 040110130 "Доходы от оказания платных услуг" (240110130...):
в корреспонденции с соответствующими счетами аналитического учета счета 010960000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг" (210960000...) и 010990000 "Издержки обращения" (210990000...) - в сумме расходов, сформировавших себестоимость выполненных работ, оказанных услуг в разрезе соответствующих аналитических кодов расходов..." (вот на это дополнительное отражение годовых оборотов, отраженных в учете проводками Дт 2 401 10 Кт 2 109 в течение года, и нужно обратить внимание). В ф. 0503721 должны быть развернуто отражены доходы и расходы в рамках КФО 2 (вне зависимости от того, что в течение года они "сворачивались" при ежемесячном предварительном формировании финансового результата на счете 401 10). То есть официальная позиция Минфина РФ по развернутому отражению в графе 5 (КФО 2) ф. 0503721 всех доходов (за минусом НДС) и всех расходов, независимо от периодического закрытия их на доходы в течение года, существует и изложена в пунктах 53, 54 Инструкции № 33н.

10.02.2015, Малютин Александр Анатольевич

Уважаемая Светлана Вячеславовна!
У меня к построению формы 0503721 нет вопросов. Она строится правильно при закрытии счета 109 на счет 40110 !!!!!! У меня вопрос к построению формы 0503710 !
При закрытии на счет 40110 в форму 0503710 переходит САЛЬДО, поэтому расходы и доходы из формы 0503721 не будут повторятся в форме 0503710 !!!! А с нас требуют повторения!!!!
С уважением, Малютин А.А.

10.02.2015, Балдина Светлана Вячеславовна

А, вот в чем дело... Извините, Александр Анатольевич, не увидела главный вопрос в большом тексте, где вроде бы и про учет (возврат на 109 с последующим проведением по 401 20) вопросы были...
Взаимоувязка должна быть такая: разница суммы показателей графы 5 минус графа 4 формы 0503710 по счетам (КФО 2, 4, 7) 401 10 должна равняться чистому операционному результату в части деятельности по оказанию услуг, отраженному в строке 300 графы 5 формы 0503721. То есть Вы абсолютно правы, и требования КФ Ленобласти не соответствуют нормативным правовым актам Минфина РФ по учету и отчетности. Если говорить об официальной позиции, Минфин РФ, насколько мне известно, не высказывался, но правильная взаимоувязка ф. 0503710 (в части граф 4, 5) и ф. 0503721 приведена, в частности, для федерального уровня в письмах Федерального агентства водных ресурсов от 17.01.2014 N ИН-03-26/0185 "О порядке составления и представления бухгалтерской отчетности за 2013 год", от 22.01.2013 N МТ-03-26/0198 "О порядке составления и представления бухгалтерской отчетности за 2012 год". У федералов такой подход сомнений не вызывает, ну а на уровне субъектов, действительно, наблюдается картина, когда выдумываются свои правила взаимоувязки отчетных форм, не предусмотренные нормативными правовыми актами.
Данная проблема была рассмотрена, к примеру, в статье Матвеевой Н.С. Переходы с комментариями // Журнал "Бюджетный учет". 2013. N 5. С. 60 - 65 (который, как известно, позиционируется как орган, редакционный и экспертный совет которого включает всех ведущих методологов из Минфина РФ, Федерального казначейства и т.д.). Процитирую часть данного материала:

"Бюджетный учет", 2013, N 5

ПЕРЕХОДЫ С КОММЕНТАРИЯМИ

Основой для этой статьи послужил рассказ бухгалтера учреждения, которое сначала из казенного было переведено в бюджетное, а затем обратно. После рассказа бухгалтера приведен анализ описанных ситуаций с точки зрения норм законодательства.
Я работаю главным (и единственным) бухгалтером в селе - районном центре - на стадионе. В 2011 г. наше учреждение было просто муниципальным учреждением (МУ), с 1 января 2012 г. изменили его тип и сделали муниципальным бюджетным учреждением (МБУ), а с 14 января 2013 г. мы стали муниципальным казенным учреждением (МКУ). Но обо всем по порядку...

Итоги года

Наконец, завершился 2012 г. Наш стадион решили перевести обратно на казенный тип. Думаю, на решение как раз повлияла ситуация с неосвоенными деньгами. Опять став казенным учреждением, я забыла налог на прибыль как страшный сон. Может быть, это я просто такая впечатлительная не в меру. Или слишком много законодательство читаю. Став казенным учреждением, с платных секций я налог не плачу на полных законных основаниях (21), а аренду у нас комитет имущества забрал, пусть теперь у них голова болит (22).
Но последнюю порцию потраченных нервов я на прощание получила. Сдала все отчеты в администрацию района, особо не беспокоилась. В учете я за собой ошибок не числила. Все отчеты из программы сделала. Тут звонок из администрации: "Забирай свои отчеты и переделывай. У тебя справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года по форме 0503710 и отчет о финансовых результатах деятельности учреждения по форме 0503721 не идут (23). Что-то знакомое. Когда-то мы уже это проходили. Беру с собой распечатки главной книги, Инструкции N 174н и Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н (далее - Инструкция N 33н), и еду в финуправление.
Начинаем разговор. Начали сверять суммы по КОСГУ по счету 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" в форме 0503710 и данные по КОСГУ в форме 0503721. "Не идет тут у тебя. Почти по всем статьям не идет". Спрашиваю: "А почему оно, собственно, должно идти?"
- Потому что и там расходы, и там расходы. Должно совпадать по контрольным соотношениям.
- Покажите мне эти контрольные соотношения. В Инструкции N 33н никаких контрольных соотношений нет.
- Ну и нет. А мы вот так проверяем. У всех бюджетных идет, у образования идет, у больницы идет, у тебя у одной не идет.
Показываю им свою главную книгу.
- Вот у меня тут расходы по "2" на счете 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг" собираются. А потом 109 60 на 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" закрываются. Вот видите, в главной книге сумма по 401 10, и вот она в форме 0503710. Вот все суммы по 109 60 по КОСГУ, и вот они все в форме 0503721.
- У тебя расходы по форме 0503721 есть, а почему в форме 0503710 нет?
- Потому что в форме 0503710 только те расходы, которые на 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" попадают. А в форме 0503721 и те, что на 401 20 000, и те, что на 109 60 000. Вот в Инструкции N 33н написано.
- А куда ты 109 60 000 закрыла?
- На 401 10.
- Почему не на 401 20? Тогда бы все пошло.
- Потому что так в Инструкции N 174н указано.
- А почему тогда у всех остальных идет, а у тебя не идет?
- Может быть, они 109 60 не используют, все затраты на 401 20 отражают.
- А ты зачем используешь?
- У меня так в учетной политике написано.
- У других что, не написано?
- Не знаю, не читала.
- В общем, переделывай, чтобы все как у всех было. А то нам проверять невозможно.
Тут меня просто зло взяло. Сначала сами стадион на бюджетный тип перевели, а теперь сами толком с Инструкциями разобраться не могут. Я еще почему 2008 г. вспомнила. Тогда то же самое со счетом 106 04 000 "Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)" было. Я все затраты по внебюджетной деятельности на него собирала, потом на счет 401 01 000 "Финансовый результат текущей деятельности учреждения" закрывала, как по Инструкции (24). И потом отчет годовой сдать не могла. У них в финуправлении в какую-то программу программисты такие контрольные соотношения ввели, чтоб обязательно показатели справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года по форме 0503110 совпадали с показателями отчета о финансовых результатах по форме 0503121 по КОСГУ. Тогда мне пришлось отчеты переделывать. Но теперь я решила стоять до конца. Тем более что им-то на самом деле все равно. Отчетность бюджетных учреждений все равно дальше финуправления никуда не идет.
- Хорошо, переделаю. Только вы мне на вот этом моем экземплярчике дату сдачи отметьте (25). Я его сохраню. Потом, если что, покажу при проверке, что я все по Инструкциям делала. А для вас переделаю.
- Ладно, оставляй как есть. Будем смотреть.
До сих пор смотрят.

Комментарии

23. Имеются в виду справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года по форме 0503710 и отчет о финансовых результатах деятельности учреждения по форме 0503721. Бухгалтер описал весьма распространенную ситуацию, когда учредители бюджетных и автономных учреждений и финансовые органы придумывают свои правила увязки отчетных форм, не до конца понимая требования законодательства. Отчет по форме 0503710 показывает накопленную за год сумму затрат только на счетах 0 401 20 200 "Расходы хозяйствующего субъекта". При ведении учета себестоимости выполняемых работ, оказываемых услуг на счете 0 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг" согласно положениям Инструкции N 174н на счет 0 401 20 200 "Расходы хозяйствующего субъекта" суммы затрат, вошедшие в себестоимость, не попадают. Счет 0 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг" следует закрывать в дебет счета 0 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" в соответствии с положениями п. 152 Инструкции N 174н. Таким образом, в соответствии с требованиями Инструкций не все затраты будут отражены в форме 0503710 в разрезе статей КОСГУ. Отчет по форме 0503721 показывает суммы затрат, собранные не только на счетах 0 401 20 200 "Расходы хозяйствующего субъекта", но и на счетах 0 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг", согласно положениям п. 54 Инструкции N 33н. Таким образом, если учреждение, в соответствии со своей учетной политикой, отражает на счетах 0 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг" себестоимость работ, услуг, при правильном ведении учета показатели форм 0503710 и 0503721 в разрезе статей КОСГУ совпадать не могут. Наоборот, если в учреждении, использующем счет 0 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг" для учета себестоимости, вдруг совпадут цифры в указанных формах, значит, учет велся с нарушением требований законодательства. Конечно, если учреждение не использует счет 0 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг", указанная увязка показателей отчетных форм будет иметь место. Этот факт серьезно осложняет положение тех бухгалтеров, которые ведут учет себестоимости. Стремление выдумать свои формулы увязки отчетных форм происходит из вполне понятного желания проверить предоставленную отчетность. Но при этом работники, принимающие отчетность, очень редко используют самый важный источник данных для проверки представленной отчетности - главную книгу. Конечно, работать с главной книгой сложно. Для этого надо как минимум уметь ее читать и знать правила ведения учета, а не просто механически складывать-вычитать строки отчетов. Зато если требовать у учреждений представлять вместе с годовой отчетностью главную книгу, будет гарантия, что отчетность сформирована на основании учетных данных, а не нарисована "на коленке"."

Уважаемый Александр Анатольевич, найдите эту публикацию - думаю, она, а также вышеупомянутые письма федералов, позволят Вам более конструктивно пообщаться с руководством Комитета финансов Ленинградской области на предмет правильного формирования отчетных форм (если не найдете - дайте знать, у меня должна сохраниться бумажная версия журнала "Бюджетный учет" за 2013). Думаю, что постепенно ситуация выправится, и субъекты поймут реальные и несуществующие взаимоувязки отчетных форм своих учреждений.

Скрыть ответы

Ответить