Ответы на вопросы

03.01.2019, Михайлова Елена Николаевна

Об отражении операций по передаче образовательной организацией имущества в безвозмездное (срочное) пользование в рамках оказания услуг по организации питания обучающихся.
В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 «Об образовании в РФ» организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. При этом обеспечение питанием обучающихся осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.
Учитывая изложенное, образовательные организации НЕ ВПРАВЕ осуществлять образовательную деятельность в рамках возложенных на них функций без создания условий, необходимых для обеспечения условий питания обучающихся (проведения ими соответствующих организационных мероприятий).
Согласно ч. 4 ст. 69.2 БК РФ объем финансового обеспечения выполнения госзадания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абз. первым указанного пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке гос.политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
В случае если передача имущества в безвозмездное пользование является неотъемлемым условием соблюдения требований законодательства, а затраты на содержание указанного имущества предусмотрены нормативами затрат и учтены в объеме финансового обеспечения ссудодателя, осуществляющего расходы по содержанию указанного имущества, то в рамках указанных отношений объектов учета аренды НЕ ВОЗНИКАЕТ (положения стандарта СГС «Аренда» НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ.
Основание: аналоговое письмо Минфина России от 31.08.2018 № 02-07-10/62448 в части медико-санитарной помощи обучающихся.

2. Возмещение расходов по электроэнергии – как компенсация затрат учреждения осуществляется с применением счета 209 34 «Расчеты по компенсации затрат».
Перечисленная сумма компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, подлежит отражению в учете бюджетного учреждения в качестве доходной операции по дебету счета 2 20934 560 и кредиту счета 2 40110 134.
Письмо Минфина от 6 апреля 2018 г. N 02-05-10/22911
Компенсация затрат учреждения ВНЕ РАМОК ДОГОВОРА АРЕНДЫ (имущественного найма) или договора безвозмездного пользования подлежит отражению по подстатье 134 "Доходы от компенсации затрат" КОСГУ.
Обоснование вывода:
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидий с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество (абз. 1, 2 п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
Поэтому счета поставщиков коммунальных услуг могут оплачиваться за счет средств субсидии на выполнение задания только в той части, которая не приходится на часть помещений в которых организовано и обеспечивается питание обучающихся.
При этом под "восстановлением кассовой выплаты", как правило, понимается поступление денежных средств, направленное на восстановление (компенсацию) конкретных кассовых расходов учреждения.
В рассматриваемой ситуации компенсация расходов на оплату коммунальных услуг может осуществляется вне рамок сумм определенных в договоре - по счетам (по факту потребления), поэтому данную компенсацию следует рассматривать в качестве компенсации затрат и соответствующим образом отражать в учете.

Принимая во внимание нормы пунктов 197, 220 Инструкции № 157н, в бюджетном учреждении должен производиться анализ всех получаемых доходов, так как для учета расчетов по доходам теперь используется счет 209 00.
Если же доходы возникают по разовым операциям (возмещениям), тоже применяется счет 209.
-------
Справочно: для КУ: Порядок отражения в бюджетном учете операций для казенных учреждений по расчетам по возмещению затрат (за электроэнергию) определен Инструкцией от 06.12.2010 N 162н

N Хозяйственная операция По дебету счета По кредиту счета
1 Начисление платы за электроэнергию (в сумме возмещения затрат абонента) КРБ 1 401 20 223 КРБ 1 302 23 730
2 Перечисление оплаты абонентом поставщику за использованную электроэнергию КРБ 1 302 23 830 КРБ 1 304 05 223
3 Выставлены счета субабоненту за использованную электроэнергию КДБ 1 209 34 560 КДБ 1 401 10 130
4 Поступило возмещение компенсации затрат от субабонента в доход бюджета КДБ 1 210 02 130 КДБ 1 209 34 660

-------------------
Справочно:
Статья 37. Организация питания обучающихся
1. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
2. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся.
3. Обучающиеся федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области обороны и безопасности государства, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в области подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, судов рыбопромыслового флота, летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения, а также общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, обеспечиваются питанием по нормам и в порядке, которые определяются учредителями указанных федеральных государственных образовательных организаций. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
4. Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.

Скрыть ответы

Ответить